延市中醫紀發〔2022〕5号
關于(At)印發《建立企業不(No)良行爲(for)記錄實施辦法（試行）》的(of)通知

延市中醫紀發〔2022〕5号

關于(At)印發《建立企業不(No)良行爲(for)記錄實施辦法（試行）》的(of)通知

各科室：

《建立企業不(No)良行爲(for)記錄實施辦法（試行）》已經黨政聯席會研究通過，現印發你們(them)，請遵照執行。

附件: 1.西安遠大中醫皮膚病醫院有限公司（北醫三院延安分院）建立企業不(No)良行爲(for)記錄實施辦法（試行）

         2.西安遠大中醫皮膚病醫院有限公司建立企業不(No)良記錄備案單

中共西安遠大中醫皮膚病醫院有限公司紀律檢查委員會

2022年12月8日

附件1：

西安遠大中醫皮膚病醫院有限公司（北醫三院延安分院）建立企業不(No)良行爲(for)記錄實施辦法（試行）

爲(for)規範醫院藥品、醫療設備、醫用(use)耗材、物資、服務、工程建設、信息軟件等招投标采購行爲(for)，制止非法交易活動，打擊商業賄賂及其他(he)不(No)良行爲(for)，根據《中華人(people)民共和(and)國(country)政府采購法》、《中華人(people)民共和(and)國(country)政府采購法實施條例》等相關法律及《國(country)家衛生(born)計生(born)委印發 < 關于(At)建立醫藥購銷領域商業賄賂不(No)良記錄 的(of)規定 > 的(of)通知》（【2013】50号）等有關規定，結合醫院采購管理工作(do)實際，特制定本辦法。

一(one)、成立企業不(No)良記錄管理工作(do)小組

醫院成立企業不(No)良記錄管理工作(do)小組，負責醫院各項采購活動及合同履行過程中對企業不(No)良行爲(for)的(of)報告、調查、審核、認定等相關管理工作(do)。工作(do)小組由醫院紀委書記任組長，紀檢監察室、财務科、審計科組成，工作(do)小組辦公室設在(exist)紀檢監察室。

二、醫院可自行認定的(of)企業不(No)良行爲(for)記錄

（一(one)）企業不(No)良行爲(for)記錄的(of)範圍

生(born)産經營企業及其代理人(people)在(exist)參與醫院藥品、設備耗材、物資服務、工程建設、信息軟件等各項采購活動或合同履行過程中有下列規定情形的(of)，列入企業不(No)良行爲(for)記錄 ：

1.提供虛假材料謀取中标、成交的(of)；

2.采取不(No)正當手段惡意舉報、诋毀、排擠其他(he)供應商的(of)；

3.與采購人(people)、其他(he)供應商或者采購代理機構惡意串通的(of)；

4.評審階段資格發生(born)變化，企業未依照《政府采購法實施條例》相關規定通知采購人(people)和(and)采購代理機構的(of)；

5.向醫院采購主管部門、使用(use)科室及個(indivual)人(people)或評标委員會成員、采購代理機構及個(indivual)人(people)行賄或者提供其他(he)不(No)正當利益的(of)；

6.拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的(of)；

7.中标或者成交後無正當理由拒不(No)與采購人(people)簽訂采購合同的(of)；

8.惡意提供虛假發票的(of)；

9.未按照采購文件确定的(of)事項簽訂采購合同的(of)；

10.将采購合同轉包的(of)；

11.不(No)履行合同義務或者履行合同義務不(No)符合約定的(of)；

12.擅自變更、中止或者終止采購合同的(of)；

13.上(superior)級紀檢、衛健部門記錄在(exist)案的(of)；

14.其他(he)違反法律法規、違反醫院規章制度、違反誠實信用(use)原則的(of)不(No)良行爲(for)。

（二）企業不(No)良記錄上(superior)報及相關管理工作(do)

經信訪調查核實、醫院采購監督檢查過程中發現的(of)企業不(No)良行爲(for)以(by)及各使用(use)部門、采購主管部門在(exist)招标采購及合同履行過程中發現的(of)生(born)産經營企業及其代理人(people)不(No)良行爲(for)，紀檢監察室應及時(hour)登記記錄。經采購監督工作(do)小組例會讨論确認後列入醫院企業不(No)良行爲(for)記錄，并通知相關科室。

三、企業商業賄賂不(No)良記錄

（一(one)）企業商業賄賂不(No)良記錄的(of)确認

藥品、醫用(use)設備和(and)醫用(use)耗材生(born)産、經營企業或者其代理機構及個(indivual)人(people)（以(by)下簡稱醫藥生(born)産經營企業及其代理人(people)）給予采購與使用(use)其藥品、醫用(use)設備和(and)醫用(use)耗材的(of)醫療衛生(born)機構工作(do)人(people)員以(by)财物或者其他(he)利益，有下列情形之一(one)的(of)，應當列入商業賄賂不(No)良記錄：

1.經人(people)民法院判決認定構成行賄犯罪，或者犯罪情節輕微，不(No)需要(want)判處刑罰，人(people)民法院依照刑法判處免予刑事處罰的(of)；

2.行賄犯罪情節輕微，人(people)民檢察院作(do)出(out)不(No)起訴決定的(of) ；

3.由紀檢監察機關以(by)賄賂立案調查，并依法作(do)出(out)相關處理的(of)；

4.因行賄行爲(for)被财政、工商行政管理、食品藥品監管等部門作(do)出(out)行政處罰的(of)；

5.法律、法規、規章規定的(of)其他(he)情形。

（二）企業商業賄賂不(No)良記錄的(of)相關管理工作(do)

醫院接到(arrive)上(superior)級行政部門認定爲(for)商業賄賂不(No)良記錄的(of)相關文件通知後，根據上(superior)級指示，将相關醫藥生(born)産經營企業及其代理人(people)直接列入醫院購銷領域不(No)良記錄，并通知相關科室。同時(hour)，醫院應按照有關要(want)求及時(hour)向上(superior)級行政部門報送因向本單位工作(do)人(people)員實施商業賄賂而被依法追究刑事、行政責任的(of)醫藥生(born)産經營 企業及其代理人(people)名單。

四、列入企業不(No)良記錄的(of)後果及期限

企業被列入不(No)良記錄期間禁止其參加醫院任何采購活動，如已經中标、成交但未簽訂合同協議的(of)應取消其資格；合同履行期間被列入企業不(No)良記錄的(of)根據情節輕重終止合同或按照合同約定承擔相應違約責任。企業不(No)良記錄期限兩年，企業商業賄賂不(No)良記錄爲(for)長期。

五、附則

1.本辦法由醫院紀檢監察室負責解釋。

2 .本辦法未盡事項，按國(country)家有關法律、法規、規章制度執行。本辦法條款如與國(country)家新頒布的(of)法律、法規、規章相抵觸時(hour)，按國(country)家新頒布的(of)法律、法規、規章執行。

3.本辦法自印發之日起試行。

附件2：

西安遠大中醫皮膚病醫院有限公司建立企業不(No)良記錄備案單

填表人(people)：                                           部門負責人(people)：                                                填表時(hour)間：