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鍾紀言:健全黨統一(one)領導全面覆蓋權威高效的(of)監督體系

來(Come)源:延安紀檢監察 發布時(hour)間:2023-11-28 14:26 浏覽次數:

黨的(of)二十大(big)報告鮮明提出(out)要(want)健全黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)監督體系,黨的(of)二十大(big)黨章在(exist)紀委主要(want)任務中增寫“推動完善黨和(and)國(country)家監督體系”重要(want)内容,二十屆中央紀委二次全會強調要(want)按照黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)要(want)求,推動完善紀檢監察專責監督體系。這(this)是(yes)新時(hour)代全面從嚴治黨成功實踐的(of)經驗總結,是(yes)完善黨的(of)自我(I)革命制度規範體系的(of)重要(want)舉措,也是(yes)破解監督治理難題的(of)中國(country)方案,充分彰顯了(Got it)我(I)們(them)黨深刻把握執政規律、把握治理規律的(of)非凡智慧,勇于(At)解決大(big)黨獨有難題、永葆先進純潔的(of)曆史主動,爲(for)黨在(exist)新征程上(superior)不(No)斷煥發蓬勃生(born)機活力提供了(Got it)有力保障。

全面準确學習領會黨的(of)二十大(big)報告關于(At)“健全黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)監督體系”的(of)重大(big)決策部署

黨的(of)二十大(big)報告深刻分析黨的(of)建設面臨的(of)形勢任務,将健全黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)監督體系作(do)爲(for)完善黨的(of)自我(I)革命制度規範體系的(of)重要(want)内容,作(do)出(out)一(one)系列重大(big)決策部署,創造性發展了(Got it)馬克思主義公權力監督理論,有力回答了(Got it)長期執政條件下實現黨自我(I)淨化、自我(I)完善、自我(I)革新、自我(I)提高的(of)中國(country)之問、世界之問、人(people)民之問、時(hour)代之問,标志着我(I)們(them)黨對管黨治黨規律的(of)認識達到(arrive)新高度。

健全黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)監督體系,是(yes)黨在(exist)長期執政條件下推進自我(I)革命的(of)必然要(want)求。在(exist)進行偉大(big)社會革命的(of)同時(hour)進行偉大(big)自我(I)革命,實現自我(I)淨化、自我(I)完善、自我(I)革新、自我(I)提高,是(yes)我(I)們(them)黨長盛不(No)衰的(of)内在(exist)原因。進入新時(hour)代,以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央深刻總結黨的(of)百年奮鬥曆程特别是(yes)新時(hour)代偉大(big)實踐,創造性提出(out)黨的(of)自我(I)革命重大(big)命題,深刻指出(out)勇于(At)自我(I)革命是(yes)黨百年奮鬥培育的(of)鮮明品格,我(I)們(them)黨要(want)永遠立于(At)不(No)敗之地(land),就要(want)不(No)斷推進自我(I)革命;推進黨的(of)自我(I)革命必須依靠強化黨的(of)自我(I)監督和(and)人(people)民監督,通過行動回答“窯洞之問”,練就中國(country)共産黨人(people)自我(I)淨化的(of)“絕世武功”;隻有構建起具有中國(country)特色的(of)監督體系,才能鞏固黨的(of)執政地(land)位,跳出(out)曆史周期率。黨中央十年磨一(one)劍,以(by)正視問題的(of)自覺和(and)刀刃向内的(of)勇氣,堅定不(No)移推進全面從嚴治黨,逐步構建起黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)監督體系,摸索出(out)一(one)整套行之有效的(of)自我(I)監督制度,探索出(out)依靠黨的(of)自我(I)革命跳出(out)曆史周期率的(of)成功路徑,确保了(Got it)黨和(and)國(country)家長治久安。

健全黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)監督體系,是(yes)推進國(country)家治理體系和(and)治理能力現代化的(of)重要(want)内容。構建和(and)完善中國(country)特色社會主義監督體系是(yes)權力正常運行的(of)重要(want)保障,是(yes)推進國(country)家治理體系和(and)治理能力現代化的(of)内在(exist)要(want)求。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come),習近平總書記對監督和(and)治理的(of)内在(exist)關系進行了(Got it)創造性闡述,強調監督是(yes)治理的(of)内在(exist)要(want)素,在(exist)管黨治黨、治國(country)理政中居于(At)重要(want)地(land)位;要(want)把監督貫穿于(At)黨領導經濟社會發展全過程,把完善權力運行和(and)監督制約機制作(do)爲(for)實施規劃的(of)基礎性建設,構建全覆蓋的(of)責任制度和(and)監督制度;要(want)堅持有形覆蓋和(and)有效覆蓋相統一(one),抓好“關鍵少數”,帶動整個(indivual)監督體系更加嚴密、更加有效運轉;要(want)強化主體責任,加強統籌協調,使監督工作(do)在(exist)決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用(use)上(superior)更加協同。新時(hour)代以(by)來(Come),黨中央堅持把監督貫穿管黨治黨、治國(country)理政各項工作(do),找準監督與治理的(of)結合點和(and)着力點,不(No)斷推動監督體系契合黨的(of)領導體制、融入國(country)家治理,充分發揮監督治理效能,确保黨的(of)路線方針政策和(and)黨中央決策部署貫徹落實,确保中國(country)式現代化始終沿着正确的(of)方向推進。

強化對權力運行的(of)制約和(and)監督,形成決策科學、執行堅決、監督有力的(of)權力運行機制。我(I)們(them)黨全面領導、長期執政,面臨的(of)最大(big)挑戰是(yes)對權力的(of)監督制約。習近平總書記深刻把握權力運行規律,強調權力是(yes)需要(want)監督的(of),沒有監督的(of)權力就會異化;要(want)健全權力運行制約和(and)監督體系,有權必有責,用(use)權受監督,失職要(want)問責,違法要(want)追究,保證人(people)民賦予的(of)權力始終用(use)來(Come)爲(for)人(people)民謀利益;要(want)紮緊制度籠子,督促掌握公權力的(of)部門、組織合理分解權力、科學配置權力、嚴格職責權限,完善權責清單制度,加快推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,不(No)給權力脫軌、越軌留空子,把權力運行的(of)規矩立起來(Come);要(want)盯緊公權力運行各個(indivual)環節,完善及時(hour)發現問題的(of)防範機制、精準糾正偏差的(of)矯正機制,管好關鍵人(people)、管到(arrive)關鍵處、管住關鍵事、管在(exist)關鍵時(hour),特别是(yes)要(want)把“一(one)把手”管住管好;要(want)讓人(people)民監督權力,讓權力在(exist)陽光下運行,确保黨員幹部秉公用(use)權、依法用(use)權、廉潔用(use)權、爲(for)民用(use)權。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come),黨中央從全局和(and)戰略的(of)高度加強監督制約權力的(of)頂層設計,明确了(Got it)改革方向和(and)具體要(want)求,中國(country)特色社會主義監督制度不(No)斷健全,有力保證了(Got it)權力在(exist)正确的(of)軌道上(superior)運行。

以(by)黨内監督帶動其他(he)監督,貫通起來(Come)增強監督合力。黨的(of)執政地(land)位決定了(Got it)黨内監督在(exist)黨和(and)國(country)家監督體系中是(yes)最基本的(of)、第一(one)位的(of)。黨内監督是(yes)各類監督發揮作(do)用(use)的(of)方向引領和(and)根本支撐,是(yes)推動黨和(and)國(country)家監督體系系統集成、協同高效、成熟定型的(of)根本前提。習近平總書記深刻指出(out),強化黨内監督是(yes)馬克思主義政黨的(of)一(one)貫要(want)求,是(yes)我(I)們(them)黨的(of)優良傳統和(and)政治優勢;隻有以(by)黨内監督帶動其他(he)監督、完善監督體系,才能爲(for)全面從嚴治黨提供有力制度保障;黨内監督發揮着政治引領作(do)用(use),要(want)健全黨和(and)國(country)家監督體系,以(by)黨内監督爲(for)主導,不(No)斷完善權力監督制度和(and)執紀執法體系,推動各類監督貫通協調,形成常态長效的(of)監督合力;要(want)充分發揮監督在(exist)基層治理中的(of)作(do)用(use),推動監督落地(land),讓群衆參與到(arrive)監督中來(Come)。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come),黨中央以(by)前所未有的(of)力度推進全面從嚴治黨,及時(hour)将加強黨内監督的(of)實踐探索轉化爲(for)制度成果,精準把握各類監督主體的(of)内涵外延、職責權限、運行機理,以(by)黨内監督爲(for)主導推動各類監督主體之間職能契合、銜接順暢、運轉協調,持續加強和(and)釋放監督效能。

堅持和(and)運用(use)新時(hour)代健全黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)監督體系的(of)寶貴經驗

健全黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)監督體系,是(yes)以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央立足“兩個(indivual)大(big)局”、着眼治國(country)理政重要(want)任務,審時(hour)度勢作(do)出(out)的(of)戰略決策。黨中央持之以(by)恒改革體制機制、創新方式方法、完善制度措施,以(by)有效監督促進制度建設和(and)國(country)家治理,必須長期堅持、不(No)斷鞏固、持續深化。

堅持黨中央集中統一(one)領導,按照習近平總書記精心謀篇布局、親自擘畫,不(No)懈推動監督體系建設。堅持黨中央集中統一(one)領導,是(yes)構建黨和(and)國(country)家監督體系的(of)出(out)發點和(and)根本保證。一(one)是(yes)堅持以(by)上(superior)率下、以(by)身作(do)則。中央政治局十年如一(one)日不(No)斷細化完善中央八項規定内容,持續改進作(do)風,在(exist)民主生(born)活會上(superior)進行對照檢查和(and)黨性分析,研究加強自身建設措施;加強對直接分管部門、地(land)方、領域黨組織和(and)領導班子成員的(of)監督,定期同有關地(land)方和(and)部門主要(want)負責人(people)就其履行全面從嚴治黨責任、廉潔自律等情況進行談話,爲(for)全黨作(do)出(out)示範。二是(yes)堅持黨中央對監督工作(do)的(of)集中統一(one)領導。中央政治局會議、中央政治局常委會會議定期研究黨内監督工作(do),部署加強黨内監督的(of)重大(big)任務;組建國(country)家監察委員會、中央全面依法治國(country)委員會、中央審計委員會等,着力解決監督機構龐雜分散、監督職能缺位或重合等問題。三是(yes)加強對中央巡視工作(do)的(of)領導,明确中央巡視工作(do)方針,聽取每一(one)輪巡視情況彙報,兩次修訂《中國(country)共産黨巡視工作(do)條例》,十八屆期間組織12輪中央巡視,在(exist)黨的(of)曆史上(superior)首次實現一(one)屆任期内巡視全覆蓋;十九屆期間首次将中央紀委國(country)家監委機關、中央辦公廳、中央組織部等納入中央巡視範圍,持續擦亮巡視利劍。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)的(of)實踐證明,隻有堅持黨的(of)領導、堅持以(by)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想爲(for)指導,監督體系建設才能找準方向、穩步推進。

加強黨委(黨組)對監督工作(do)的(of)領導,充分發揮黨内監督對各類監督貫通協調的(of)定向引領作(do)用(use)。健全黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)監督體系,關鍵在(exist)發揮黨内監督的(of)主導作(do)用(use),壓實管黨治黨政治責任。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come),黨中央深刻認識到(arrive),黨内監督是(yes)全黨的(of)任務,制定并執行《中國(country)共産黨黨内監督條例》,把上(superior)上(superior)下下、條條塊塊都抓起來(Come),黨委(黨組)全面監督、紀委專責監督、黨的(of)工作(do)部門職能監督、黨的(of)基層組織日常監督、黨員民主監督作(do)用(use)充分發揮,逐步織密黨内監督網。一(one)是(yes)各級黨委(黨組)擔負主體責任,堅決貫徹執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中共中央關于(At)加強對“一(one)把手”和(and)領導班子監督的(of)意見》,緊盯“關鍵少數”破解監督難題,積極履職盡責,領導和(and)指導監督工作(do)。二是(yes)各級紀檢監察機關發揮協助引導推動功能,促進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,強化監督執紀問責和(and)監督調查處置職能,充分發揮監督綜合性、融合性作(do)用(use)。三是(yes)黨的(of)工作(do)部門做好職責範圍内黨内監督工作(do),既加強對本機關本單位的(of)内部監督,又強化對本系統的(of)日常監督。四是(yes)黨的(of)基層組織貫徹支部工作(do)條例(試行)、黨員教育管理工作(do)條例等黨内基礎法規制度,及時(hour)監督提醒,發揮戰鬥堡壘作(do)用(use);黨員幹部依規依紀行使黨員權利、履行監督義務,充分發揮黨員民主監督作(do)用(use)。實踐證明,以(by)黨内監督爲(for)主導的(of)監督體系,符合中國(country)國(country)情,具有強大(big)生(born)命力,也能夠最大(big)限度整合監督力量、釋放監督效能。

持續深化紀檢監察體制改革,爲(for)構建黨和(and)國(country)家監督體系提供不(No)竭動力。紀檢監察體制改革是(yes)完善黨和(and)國(country)家監督體系的(of)重要(want)内容,黨中央堅持“先立後破、不(No)立不(No)破”,把加強監督頂層設計和(and)摸着石頭過河結合起來(Come),推動解決紀檢監察工作(do)中存在(exist)的(of)體制性障礙、機制性梗阻、制度性漏洞,推動監督體系更加成熟定型。一(one)是(yes)堅持高起點謀劃推動改革。黨中央從改革黨的(of)紀律檢查體制出(out)招破局,由全國(country)人(people)大(big)常委會立法授權,保障國(country)家監察體制改革依法有序推進,特别是(yes)黨的(of)十九屆三中全會把組建國(country)家監察委員會列爲(for)深化黨和(and)國(country)家機構改革的(of)第一(one)項任務,健全反腐敗領導體制和(and)工作(do)機制,改革和(and)完善各級反腐敗協調小組職能,推進紀律檢查工作(do)雙重領導具體化、程序化、制度化,全面落實中央紀委向中央一(one)級黨和(and)國(country)家機關派駐紀檢機構,有效提升了(Got it)黨的(of)執政能力和(and)治國(country)理政科學化法治化水平。二是(yes)試點先行、有序推進。開展國(country)家監察體制改革,以(by)北京市、山西省、浙江省爲(for)試點,逐步在(exist)全國(country)範圍内推廣鋪開,成立國(country)家、省、市、縣四級監察委員會,與同級紀委合署辦公,實現黨内監督全覆蓋、國(country)家監察全覆蓋;分類推進派駐機構改革,中央紀委國(country)家監委在(exist)中央和(and)國(country)家機關、中管企業、中管金融企業和(and)單位、中管高校統一(one)設立派駐機構、派駐專員,各省市縣優化派駐機構設置,開展省級紀委監委向省管高校和(and)國(country)有企業派駐紀檢監察組試點。黨的(of)十九大(big)至二十大(big)五年間,紀檢監察派駐機構共處置問題線索150.5萬件、立案39.9萬件、處分36.9萬人(people),“派”的(of)權威和(and)“駐”的(of)優勢充分彰顯。三是(yes)系統集成、釋放效能。完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接制度,制定推進紀檢監察監督、巡視巡察監督與審計監督貫通協同高效的(of)指導意見,監督效果不(No)斷增強,全面從嚴、越來(Come)越嚴的(of)信号持續釋放。事實證明,紀檢監察體制改革适應黨情國(country)情變化,有效實現了(Got it)對權力監督制約,既推進全面從嚴治黨不(No)斷取得新進展,又爲(for)探索黨在(exist)長期執政條件下開展自我(I)革命提供了(Got it)可靠保證。

依據職責定位充分發揮各類監督主體作(do)用(use),不(No)斷釋放黨和(and)國(country)家監督體系的(of)整體效能。黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)監督體系既包括黨内監督,又包括人(people)大(big)監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、财會監督、統計監督、群衆監督、輿論監督等監督,必須統籌聯動、一(one)體推進,協同配合、銜接貫通,才能真正讓制度優勢轉化爲(for)治理效能。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come),各監督單位結合本單位本領域實際,把業務工作(do)與監督職責結合起來(Come),努力提升監督效能。人(people)大(big)和(and)政協圍繞促進各級黨政機關科學決策、民主決策、依法決策發揮民主監督作(do)用(use);行政機關和(and)司法機關加強對行政行爲(for)和(and)司法活動等的(of)日常監督,承擔好行政監督和(and)司法監督責任;審計機關、财政機關和(and)财會部門、統計部門着眼發現問題開展監督,圍繞監督成果運用(use),加強與其他(he)監督協作(do)配合,同黨内監督共同構成“四方監督”的(of)格局;人(people)民群衆和(and)新聞媒體圍繞解決社會生(born)活中存在(exist)的(of)矛盾和(and)問題積極建言獻策、批評監督,推動相關部門履行職責、加強協作(do)、解決問題。各類監督在(exist)黨内監督主導下貫通協同,各責任主體協作(do)配合、各司其職,推進監督體系這(this)盤大(big)棋局越走越明朗、越走越開闊。

健全決策科學、執行堅決、監督有力的(of)權力運行機制,促進公權力運行更加規範透明。加強對權力運行的(of)制約和(and)監督,是(yes)堅持和(and)完善黨和(and)國(country)家監督體系的(of)重點内容,必須依法設定權力、科學規範權力、有效制約權力、有力監督權力,把權力關進制度的(of)籠子。一(one)是(yes)堅持權責法定,完善權力配置機制,依法科學配置權力和(and)職能,全面梳理各部門權力的(of)法定授權,建立權力清單、負面清單、責任清單,明确職責定位和(and)工作(do)任務,推進機構、職能、權限、責任法定化,重點強化審批程序上(superior)的(of)制約關系,防止權力出(out)軌越界。二是(yes)堅持權責透明,完善用(use)權公開機制,讓權力在(exist)陽光下運行,公開權力運行過程和(and)結果,完善權力運行過程的(of)留痕、查詢、追溯、反饋機制,以(by)信息化推動制度化、程序化,以(by)公開促公正、以(by)透明保廉潔。三是(yes)堅持權責統一(one),既管住亂用(use)濫用(use)權力的(of)渎職行爲(for),堅決查處以(by)權謀私、搞權錢交易的(of)腐敗問題,又管住不(No)會用(use)權、不(No)願用(use)權的(of)失職行爲(for),嚴肅整治不(No)擔當、不(No)作(do)爲(for)、慢作(do)爲(for)、假作(do)爲(for)等作(do)風問題,防止權力扭曲、異化、變質,确保秉公用(use)權、依法用(use)權、廉潔用(use)權、爲(for)民用(use)權。四是(yes)緊盯“關鍵少數”,制定實施《中共中央關于(At)加強對“一(one)把手”和(and)領導班子監督的(of)意見》,将“一(one)把手”作(do)爲(for)監督重點,強化對維護黨中央集中統一(one)領導、履行管黨治黨政治責任、貫徹執行民主集中制、依規依法履職用(use)權、廉潔自律等情況的(of)監督,對存在(exist)苗頭性傾向性問題的(of)及時(hour)約談提醒,對失職失責、違紀違法問題嚴肅查處。

新時(hour)代十年的(of)生(born)動實踐充分證明,我(I)們(them)黨完全有能力解決好自我(I)監督這(this)個(indivual)“哥德巴赫猜想”,完全有能力實現執政能力整體性提升的(of)良性循環,完全有能力依靠制度優勢和(and)法治優勢走出(out)一(one)條符合黨情國(country)情的(of)中國(country)特色監督之路,始終成爲(for)中國(country)人(people)民最可靠、最堅強的(of)主心骨。

堅決貫徹黨的(of)二十大(big)新要(want)求,不(No)斷健全中國(country)特色社會主義監督制度

健全黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)監督體系,是(yes)黨的(of)二十大(big)擘畫的(of)構建黨的(of)自我(I)革命制度規範體系的(of)關鍵舉措,是(yes)二十屆中央紀委二次全會做出(out)的(of)重要(want)部署,是(yes)涉及各類監督主體、監督職權、監督方式、監督制度等的(of)複雜系統工程。要(want)以(by)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想爲(for)指導,深入貫徹“黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效”要(want)求,精準把握“系統集成、協同高效”階段性特征,緊緊抓住“增強嚴肅性、協同性、有效性”着力點,堅持穩中求進、循序漸進,把監督有機融入黨的(of)建設之中、落實到(arrive)黨領導經濟社會發展全過程,推動各項監督在(exist)黨的(of)領導下形成合力,不(No)斷健全中國(country)特色社會主義監督制度,努力取得全面從嚴治黨更大(big)成效。

準确把握黨統一(one)領導的(of)根本要(want)求。黨統一(one)領導,就是(yes)要(want)在(exist)黨集中統一(one)領導下,做實做強黨委(黨組)全面監督,加強對各類監督主體的(of)領導和(and)統籌。一(one)是(yes)堅持以(by)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想爲(for)指導,深刻把握将自我(I)革命作(do)爲(for)我(I)們(them)黨跳出(out)曆史周期率的(of)第二個(indivual)答案的(of)政治内涵,深刻把握黨中央構建自我(I)監督制度體系的(of)政治考量,全面、系統、整體地(land)加強黨的(of)全面領導。二是(yes)壓實各級黨委(黨組)主體責任,特别是(yes)“一(one)把手”第一(one)責任人(people)責任,督促做到(arrive)知責、盡責、負責,敢抓敢管、勇于(At)監督,領導推動各監督主體發揮作(do)用(use)、相互貫通,推動各類監督貫通協調、形成合力。三是(yes)完善各負其責、統一(one)協調的(of)管黨治黨責任格局,健全黨委(黨組)全面監督、紀律檢查機關專責監督、黨的(of)工作(do)部門職能監督、黨的(of)基層組織日常監督、黨員民主監督的(of)工作(do)格局,加強職責範圍内監督工作(do),及時(hour)請示報告監督工作(do)中的(of)重要(want)事項。把自上(superior)而下的(of)組織監督、同級相互監督、自下而上(superior)的(of)民主監督結合起來(Come),嚴格黨的(of)組織生(born)活制度,堅持黨内談話制度,落實述責述廉制度,把督促黨員履行義務與保障黨員權利統一(one)起來(Come),充分調動黨員參與監督的(of)積極性。四是(yes)壓實紀委監委監督職責,推動完善紀檢監察專責監督體系,促進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接常态化制度化,推動黨委(黨組)在(exist)本地(land)方本系統本領域做實監督職責,把監督責任落實到(arrive)每條戰線、每個(indivual)領域、每個(indivual)環節。

深刻理解全面覆蓋的(of)目标任務。全面覆蓋,就是(yes)要(want)堅持有形覆蓋和(and)有效覆蓋相統一(one),抓好“關鍵少數”,帶動整個(indivual)監督體系更加嚴密、運轉更加有效。一(one)是(yes)實現對所有黨員幹部和(and)行使公權力的(of)公職人(people)員的(of)監督全面覆蓋,對權力運行的(of)監督全面覆蓋,盯緊權力運行各環節,抓住政策制定權、審批監管權、執法司法權等關鍵點,合理分解、科學配置權力,嚴格職責權限。二是(yes)在(exist)黨内監督定向引領下,把政治監督作(do)爲(for)首要(want)任務,完善巡視巡察整改、督察落實情況報告制度,促進各類監督關聯互動、系統集成,形成決策科學、執行堅決、監督有力的(of)權力運行機制,形成同題共答、常态長效的(of)監督合力。三是(yes)推動完善各類監督貫通協調機制,發揮黨内監督主導作(do)用(use),促進黨内監督與人(people)大(big)監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、财會監督、統計監督、群衆監督、輿論監督等有機貫通、形成合力;四是(yes)推動完善基層監督體系,統籌用(use)好縣鄉監督力量,促進基層紀檢監察組織和(and)村務監督委員會有效銜接,構建基層公權力大(big)數據監督平台,暢通群衆監督渠道,健全基層監督網絡;五是(yes)發揮審計在(exist)反腐治亂方面的(of)重要(want)作(do)用(use),加強與審計機關協調配合,用(use)好審計監督成果;六是(yes)完善黨的(of)自我(I)監督和(and)人(people)民群衆監督有機結合的(of)制度。充分認識強化黨内監督是(yes)爲(for)了(Got it)保證立黨爲(for)公、執政爲(for)民,強化國(country)家監察是(yes)爲(for)了(Got it)保證國(country)家機器依法履職、秉公用(use)權,強化群衆監督是(yes)爲(for)了(Got it)保證權力來(Come)自人(people)民、服務人(people)民。打開大(big)門搞監督,充分依靠人(people)民群衆,暢通監督渠道,發揮群衆監督和(and)輿論監督作(do)用(use),将“兩個(indivual)答案”貫通起來(Come),以(by)有力有效的(of)監督提高發現和(and)解決問題能力。

充分釋放權威高效的(of)監督效能。權威高效,就是(yes)要(want)牢牢把握監督的(of)政治屬性,提高監督政治站位,突出(out)監督重點,提升監督效能。一(one)是(yes)聚焦“兩個(indivual)維護”強化政治監督,強化政治巡視,加強對“國(country)之大(big)者”的(of)監督檢查,推動各類監督聚焦政治原則、政治生(born)态、政治擔當,以(by)強化政治監督爲(for)基礎,引領帶動各監督單位從政治高度發現問題,從政治立場出(out)發整改整治,做到(arrive)黨中央重大(big)決策部署到(arrive)哪裏,監督檢查就跟進到(arrive)哪裏,确保黨的(of)理論和(and)路線方針政策、黨中央決策部署落地(land)見效。二是(yes)以(by)督促監督對象履行職責爲(for)着力點,把管理和(and)監督寓于(At)實施領導全過程,既加強宏觀研究謀劃,定調子、明方向、立規矩,又具體指導推動,出(out)題目、壓擔子、解難題,特别是(yes)加強對下級“一(one)把手”和(and)班子其他(he)成員的(of)監督,有力傳導責任。三是(yes)更加重視從體制機制上(superior)破解監督難題,持續深化監督制度改革,完善黨内法規制度體系,增強制度的(of)嚴肅性和(and)權威性,進一(one)步形成靠制度管權、管事、管人(people)的(of)長效機制,使各項監督更加規範、更加有力、更加有效,讓制度“長牙”“帶電”。

持續增強貫通協調的(of)監督合力。貫通協調、統籌協同、一(one)體推進是(yes)黨中央健全黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)監督體系的(of)重要(want)思想方法和(and)工作(do)方法,隻有找準盲點堵點、厘清權責邊界、搭建協作(do)平台,才能進一(one)步完善監督協調機制、釋放監督合力。一(one)是(yes)對現有監督工作(do)相關黨内法規、國(country)家法律法規等進行梳理,從源頭上(superior)發現監督制度中存在(exist)的(of)交叉重疊等問題,對各類監督主體協作(do)配合的(of)方式、範圍、内容、成果應用(use)等進行規範,打通制度層面斷點和(and)堵點。二是(yes)進一(one)步明晰各監督單位權責界限,明确監督職責、任務、内容、方式、程序等,使各類監督有據可查、有章可循、有法可依。三是(yes)建立統一(one)的(of)監督信息平台,探索運用(use)“大(big)數據”“互聯網+”等科技手段,強化對監督信息的(of)收集、甄别、分析、研判和(and)共享,整合各監督單位的(of)監督信息資源,提升監督信息利用(use)率,提高各類監督的(of)精準度和(and)質效。

來(Come)源:延安紀檢監察