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中國(country)紀檢監察報評論員文章:以(by)準确運用(use)“四種形态”爲(for)導向嚴格紀律執行

來(Come)源:延安紀檢監察 發布時(hour)間:2024-07-16 10:04 浏覽次數:

近日,中共中央辦公廳印發《紀檢監察機關準确運用(use)“四種形态”實施辦法(試行)》。《辦法》首次以(by)黨内法規的(of)形式對“四種形态”作(do)出(out)全面規定,是(yes)對“四種形态”的(of)具體化、規範化、制度化,标志着“四種形态”形成了(Got it)重要(want)的(of)制度成果。制度是(yes)管根本、管長遠的(of),重要(want)性不(No)言而喻。紀檢監察機關要(want)結合正在(exist)開展的(of)黨紀學習教育,把《辦法》作(do)爲(for)監督執紀執法工作(do)的(of)重要(want)依據,以(by)準确運用(use)“四種形态”爲(for)導向嚴格紀律執行,提升運用(use)“四種形态”的(of)質量和(and)效果。

“四種形态”彰顯抓早抓小、防微杜漸理念,體現紀嚴于(At)法、紀在(exist)法前原則,貫徹懲前毖後、治病救人(people)方針,落實寬嚴相濟、嚴管厚愛要(want)求,是(yes)以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央關于(At)全面從嚴治黨的(of)重大(big)理論、實踐和(and)制度創新。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come),習近平總書記站在(exist)全面從嚴治黨的(of)戰略高度,着眼解決新時(hour)代黨的(of)建設深層次問題,總結運用(use)建黨百年管黨治黨經驗,創造性提出(out)監督執紀“四種形态”,推動寫入黨章、黨内監督條例、黨紀處分條例,内涵不(No)斷豐富、效果不(No)斷提升。黨的(of)二十大(big)以(by)來(Come),中央紀委二次、三次全會都對準确運用(use)“四種形态”作(do)出(out)部署,中央紀委國(country)家監委持續發布執紀執法指導性案例,帶動全系統不(No)斷提高運用(use)“四種形态”的(of)能力水平。紀檢監察機關要(want)深入學習領會習近平總書記關于(At)“四種形态”的(of)重要(want)論述,切實學好、用(use)好《辦法》,更好把握“四種形态”尺度标準,提高依規依紀依法履職能力,不(No)斷把全面從嚴治黨、黨的(of)自我(I)革命引向深入。

深刻認識把握“四種形态”的(of)功能定位,更好服從服務于(At)全面從嚴治黨。“四種形态”貫穿着全面從嚴治黨的(of)基本理念和(and)具體要(want)求,蘊含着多數與少數、量變與質變、嚴管與厚愛、懲治與挽救等深刻的(of)辯證法,爲(for)管黨治黨提供了(Got it)标尺。運用(use)“四種形态”的(of)根本目的(of)是(yes)加強黨的(of)建設、深化黨的(of)自我(I)革命、永葆黨的(of)先進純潔,通過創新教育、管理、監督的(of)理念思路,把管和(and)治體現在(exist)日常,用(use)嚴明的(of)紀律管全黨治全黨。提出(out)“四種形态”的(of)政策初衷是(yes)“懲前毖後、治病救人(people)”,充分體現黨的(of)政策和(and)策略,體現組織的(of)關心和(and)愛護,既讓黨員幹部重視、警醒、知止,又激發其積極性、主動性、創造性,在(exist)嚴管厚愛中激勵擔當作(do)爲(for)。實踐“四種形态”的(of)有效路徑是(yes)一(one)體推進“三不(No)腐”,既針對苗頭性問題、又覆蓋各種違紀行爲(for),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一(one)體發力,實現标本兼治、系統施治,進一(one)步深入推進反腐敗鬥争、鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件。要(want)從政治和(and)全局的(of)高度認識把握“四種形态”,将其更好地(land)融入和(and)服務全面從嚴治黨,把制度優勢更好轉化爲(for)治理效能。

堅持把紀律挺在(exist)前面,推進黨的(of)紀律建設常态化長效化。“四種形态”是(yes)一(one)個(indivual)環環相扣、邏輯嚴密的(of)整體,猶如四道防線,逐級遞進、層層設防。準确運用(use)“四種形态”,關鍵就是(yes)堅持嚴的(of)基調,通過把紀律規矩立起來(Come)、嚴起來(Come),抓早抓小、防微杜漸,在(exist)問題發展的(of)每一(one)個(indivual)環節都及時(hour)糾正,防止幹部從小錯到(arrive)大(big)錯、從量變到(arrive)質變,在(exist)錯誤的(of)道路上(superior)越滑越遠。要(want)強化經常性紀律教育,加強正反兩方面教育,結合身邊人(people)身邊事深化以(by)案爲(for)鑒,引導黨員幹部學紀、知紀、明紀、守紀,從中受警醒、明底線、知敬畏,把遵規守紀刻印在(exist)心。要(want)嚴格紀律執行,在(exist)監督檢查、審查調查、巡視巡察、追責問責等工作(do)中把紀律挺在(exist)前面,對違反黨規黨紀的(of)行爲(for),發現一(one)起堅決查處一(one)起,切實維護紀律的(of)剛性、嚴肅性,防止“破窗效應”。要(want)準确把握常态、大(big)多數、少數、極少數的(of)運用(use)标準和(and)要(want)求,科學分類處置,實現“懲治極少數”和(and)“管住大(big)多數”協同并進,維護黨内良好政治生(born)态。

履行好紀委監委監督第一(one)職責,切實用(use)第一(one)種形态管住大(big)多數。從全國(country)紀檢監察機關運用(use)“四種形态”情況看,第一(one)種形态占到(arrive)60%以(by)上(superior)。紀檢監察機關準确運用(use)“四種形态”,必須突出(out)監督第一(one)職責,堅持定位向監督聚焦、責任向監督壓實、力量向監督傾斜,緊盯關鍵少數,推動監督常在(exist)、成爲(for)常态,确保第一(one)種形态真正用(use)起來(Come)、實起來(Come)、硬起來(Come)。要(want)做細做實日常管理監督,常态化開展批評和(and)自我(I)批評,綜合運用(use)談話提醒、批評教育、責令檢查、予以(by)誡勉等方式咬耳扯袖、紅臉出(out)汗,及時(hour)糾正苗頭性、傾向性問題,讓黨員幹部習慣在(exist)受監督和(and)約束的(of)環境中工作(do)生(born)活。要(want)堅持教育在(exist)先,對犯錯誤同志進行觸及靈魂的(of)思想教育,促使其發自内心知錯悔錯改錯,不(No)搞不(No)教而誅,真正做到(arrive)教育人(people)、幫助人(people)、挽救人(people)。

壓緊壓實黨委主體責任、黨委書記第一(one)責任人(people)責任,形成齊抓共管的(of)合力。推進全面從嚴治黨、準确運用(use)“四種形态”是(yes)全黨的(of)共同任務,根子在(exist)于(At)抓實各級黨委(黨組)主體責任和(and)書記第一(one)責任人(people)責任。要(want)牢牢抓住主體責任這(this)個(indivual)“牛鼻子”,加大(big)督促考核力度,健全完善“四種形态”統計指标體系,把“四種形态”運用(use)情況納入黨建工作(do)考核、落實黨風廉政建設責任制檢查考核,作(do)爲(for)黨委(黨組)書記述職述廉述責重要(want)内容,納入黨政領導幹部教育培訓,推動主體責任落地(land)見效。紀檢監察機關要(want)履行好主責主業,發揮好協助職責,督促推動黨委(黨組)主要(want)負責人(people)切實擔負管黨治黨政治責任。

堅持精準定性量紀執法,切實提高運用(use)“四種形态”的(of)能力水平。紀律是(yes)戒尺,“四種形态”是(yes)刻度。準确運用(use)“四種形态”政治性、政策性、專業性強,對紀檢監察機關和(and)幹部政治能力、政策水平和(and)業務素質提出(out)新的(of)更高要(want)求。要(want)抓好《辦法》貫徹落實,認真組織學習宣傳,切實加強培訓指導,持續深化實踐探索,推動全系統依規依紀依法用(use)好“四種形态”。要(want)将“四種形态”落實到(arrive)監督執紀和(and)監察執法全過程,進一(one)步完善執紀執法貫通的(of)有效機制,做到(arrive)适用(use)紀律和(and)适用(use)法律有機融合。要(want)堅持實事求是(yes),毋枉毋縱,準确運用(use),正确把握政策策略,統籌把握事實證據、紀法标準、思想态度等具體情形,綜合考量違紀違法行爲(for)的(of)性質、情節、危害、後果等因素,區分不(No)同情況,給予不(No)同處置,做到(arrive)寬嚴相濟、精準得當,實現政治效果、紀法效果、社會效果的(of)有機統一(one),實現從嚴管理監督和(and)鼓勵擔當作(do)爲(for)的(of)高度統一(one),充分調動保護黨員幹部積極性主動性創造性,營造幹事創業的(of)良好環境。