着力鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件
黨的(of)二十屆三中全會通過的(of)《中共中央關于(At)進一(one)步全面深化改革、推進中國(country)式現代化的(of)決定》(以(by)下簡稱《決定》),圍繞強國(country)建設、民族複興偉業擘畫改革藍圖,強調深入推進黨風廉政建設和(and)反腐敗鬥争,對着力鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件作(do)出(out)重大(big)部署。這(this)是(yes)新征程上(superior)提高黨對進一(one)步全面深化改革、推進中國(country)式現代化的(of)領導水平,以(by)黨的(of)自我(I)革命引領社會革命的(of)重大(big)舉措。要(want)切實把思想和(and)行動統一(one)到(arrive)《決定》精神上(superior)來(Come),堅持以(by)改革精神着力鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件,确保黨永遠不(No)變質、不(No)變色、不(No)變味,始終成爲(for)中國(country)特色社會主義事業的(of)堅強領導核心。
深刻認識鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件的(of)重大(big)意義
進入新時(hour)代,以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央把全面從嚴治黨納入“四個(indivual)全面”戰略布局,以(by)“得罪千百人(people)、不(No)負十四億”的(of)使命擔當開展史無前例的(of)反腐敗鬥争,一(one)體推進不(No)敢腐、不(No)能腐、不(No)想腐,消除了(Got it)黨、國(country)家、軍隊内部存在(exist)的(of)嚴重隐患,推動反腐敗鬥争取得壓倒性勝利并全面鞏固,爲(for)順利實現第一(one)個(indivual)百年奮鬥目标、向第二個(indivual)百年奮鬥目标進軍提供了(Got it)堅強保障。黨的(of)二十大(big)報告在(exist)總結反腐敗鬥争曆史性成就的(of)基礎上(superior),深刻指出(out)“鏟除腐敗滋生(born)土壤任務依然艱巨”,強調“隻要(want)存在(exist)腐敗問題産生(born)的(of)土壤和(and)條件,反腐敗鬥争就一(one)刻不(No)能停,必須永遠吹沖鋒号”。在(exist)二十屆中央紀委三次全會上(superior),習近平總書記進一(one)步指出(out):“新征程反腐敗鬥争,必須在(exist)鏟除腐敗問題産生(born)的(of)土壤和(and)條件上(superior)持續發力、縱深推進。”這(this)是(yes)我(I)們(them)黨從所處的(of)曆史方位、肩負的(of)曆史使命出(out)發作(do)出(out)的(of)戰略部署,具有重大(big)現實意義和(and)根本指導作(do)用(use)。
這(this)是(yes)服務保障中國(country)式現代化的(of)必然要(want)求。黨領導的(of)社會革命邁上(superior)新征程,黨的(of)自我(I)革命必須展現新氣象。推進中國(country)式現代化是(yes)一(one)項前無古人(people)的(of)開創性事業,需要(want)實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲(for)安全的(of)發展。腐敗污染政治生(born)态,破壞公平正義,損害營商環境,侵害群衆利益,積累風險隐患,是(yes)實現中國(country)式現代化的(of)“攔路虎”“絆腳石”。新時(hour)代新征程反腐敗鬥争必須緊緊圍繞黨和(and)國(country)家中心任務,服務高質量發展,落實進一(one)步全面深化改革部署,從源頭着力、向治本深化,努力營造風清氣正的(of)政治生(born)态和(and)良好發展環境,爲(for)推進中國(country)式現代化清淤除障、保駕護航。
這(this)是(yes)準确把握反腐敗鬥争形勢的(of)戰略抉擇。習近平總書記反複強調,反腐敗鬥争取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻複雜。當前反腐敗鬥争已經進入深水區,腐敗存量還未清底、增量仍有發生(born),說明腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件尚未徹底根除。從政治層面看,“七個(indivual)有之”問題仍不(No)同程度存在(exist),黨内政治生(born)态還需持續淨化;從經濟層面看,“圍獵”者和(and)“被圍獵”者的(of)不(No)當得利遠高于(At)所付成本,利益誘惑巨大(big);從制度層面看,一(one)些制度規範尚不(No)完善,給權力設租尋租留下空間;從文化層面看,拉關系、走後門等錯誤思想觀念仍有市場,模糊是(yes)非邊界、侵蝕社會風氣;從責任層面看,有的(of)黨組織管黨治黨政治責任履行不(No)到(arrive)位,有的(of)領導幹部奉行好人(people)主義、缺乏鬥争精神,對出(out)現的(of)問題放任自流,等等。如果這(this)些土壤和(and)條件不(No)鏟除,腐敗将會陷入查不(No)勝查的(of)境地(land)。新時(hour)代新征程反腐敗鬥争必須對症下藥、精準施治、多措并舉,不(No)斷提高腐敗成本、減少腐敗機會、消除腐敗動機,向着根本解決腐敗問題的(of)目标不(No)斷前進。
這(this)是(yes)乘勢而上(superior)打赢反腐敗鬥争攻堅戰持久戰的(of)關鍵舉措。經過黨的(of)十八大(big)後大(big)刀闊斧、披荊斬棘,黨的(of)十九大(big)後一(one)刻不(No)停、堅定穩妥,黨的(of)二十大(big)後持續發力、縱深推進,我(I)們(them)黨帶領人(people)民成功走出(out)一(one)條中國(country)特色反腐敗之路,推動反腐敗鬥争站到(arrive)新的(of)更高起點上(superior)。黨對反腐敗鬥争的(of)規律性認識越來(Come)越深入,對腐敗問題的(of)研判更加準确、界定更加清晰;反腐敗手段越來(Come)越豐富,借助大(big)數據等信息化技術,揪出(out)了(Got it)一(one)批隐藏很深的(of)腐敗分子;反腐敗方式越來(Come)越科學,堅持個(indivual)案查處和(and)系統整治有機結合,反腐敗戰果不(No)斷擴大(big),爲(for)進一(one)步深化源頭治理奠定了(Got it)堅實基礎。新時(hour)代新征程反腐敗鬥争必須在(exist)鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件上(superior)下更大(big)氣力,堅定不(No)移割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,從根本上(superior)鞏固來(Come)之不(No)易的(of)勝利成果,通過不(No)懈努力換來(Come)海晏河清、朗朗乾坤。
準确把握鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件的(of)重要(want)原則
《決定》把鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件作(do)爲(for)推進黨的(of)自我(I)革命的(of)重要(want)内容,要(want)求不(No)斷推進黨的(of)自我(I)淨化、自我(I)完善、自我(I)革新、自我(I)提高。要(want)以(by)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想爲(for)指導,深入貫徹習近平總書記關于(At)黨的(of)自我(I)革命的(of)重要(want)思想,落實“九個(indivual)以(by)”的(of)實踐要(want)求,總結運用(use)新時(hour)代全面從嚴治黨寶貴經驗,深化标本兼治、系統施治,不(No)斷增強治理腐敗效能。
堅持黨中央集中統一(one)領導。鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件是(yes)一(one)項艱巨複雜的(of)系統工程,隻有在(exist)黨中央集中統一(one)領導下才能有力有效推進。要(want)深刻領悟“兩個(indivual)确立”的(of)決定性意義,增強“四個(indivual)意識”、堅定“四個(indivual)自信”、做到(arrive)“兩個(indivual)維護”,完善黨中央領導反腐敗工作(do)的(of)體制機制,落實各級黨組織全面從嚴治黨政治責任,使反腐敗工作(do)在(exist)決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用(use)上(superior)更加協同高效。
堅持不(No)敢腐、不(No)能腐、不(No)想腐一(one)體推進。一(one)體推進“三不(No)腐”是(yes)反腐敗鬥争的(of)基本方針和(and)全面從嚴治黨的(of)重要(want)方略。“不(No)敢”是(yes)前提,重在(exist)形成無禁區、全覆蓋、零容忍的(of)強大(big)震懾;“不(No)能”是(yes)關鍵,重在(exist)強化對權力配置運行的(of)剛性約束和(and)有效監督;“不(No)想”是(yes)根本,重在(exist)培養廉潔奉公、拒腐防變的(of)思想自覺。要(want)打通三者内在(exist)聯系,同時(hour)發力、同向發力、綜合發力,推動“三不(No)腐”有機統一(one)、相互促進。
堅持以(by)改革精神防治腐敗。改革創新是(yes)完善治理體系、提高治理能力的(of)動力所在(exist),是(yes)鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件的(of)重要(want)法寶。要(want)将防治腐敗措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,完善配置科學、制約有效、監督有力的(of)權力運行機制,壓縮權力任性行使的(of)空間;推進反腐敗體制機制、方式方法創新,善用(use)科技賦能,不(No)斷提升防治腐敗能力和(and)水平。
堅持永遠在(exist)路上(superior)的(of)執着堅定。腐敗是(yes)人(people)類社會共有現象,根治腐敗是(yes)一(one)個(indivual)長期曆史過程。要(want)始終亮明我(I)們(them)黨同腐敗水火不(No)容的(of)政治立場,堅定道不(No)變、志不(No)改的(of)信心決心,把嚴的(of)基調、嚴的(of)措施、嚴的(of)氛圍長期堅持下去,着力鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件,讓反複發作(do)的(of)老問題逐漸減少,讓新出(out)現的(of)問題難以(by)蔓延,推動防範和(and)治理腐敗問題常态化長效化。
堅決落實鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件的(of)重點任務
《決定》圍繞着力鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件,明确了(Got it)當前和(and)今後一(one)個(indivual)時(hour)期的(of)重點任務和(and)重要(want)舉措。要(want)深入貫徹《決定》部署,完善一(one)體推進不(No)敢腐、不(No)能腐、不(No)想腐工作(do)機制,統籌抓好任務落實。
健全黨領導反腐敗鬥争的(of)責任體系。《決定》指出(out),黨的(of)領導是(yes)進一(one)步全面深化改革、推進中國(country)式現代化的(of)根本保證。要(want)健全黨中央集中統一(one)領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人(people)民群衆參與支持的(of)反腐敗工作(do)體制機制,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任特别是(yes)“一(one)把手”第一(one)責任人(people)責任,貫通落實相關職能部門監管職責,完善各負其責、統一(one)協調的(of)管黨治黨責任格局。把鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件有機融入黨的(of)建設總體布局,納入健全全面從嚴治黨體系部署推進,同黨的(of)政治建設、思想建設、組織建設、作(do)風建設、紀律建設和(and)制度建設貫通協同起來(Come),充分發揮政治監督、思想教育、組織管理、作(do)風整治、紀律執行、制度完善在(exist)防治腐敗中的(of)重要(want)作(do)用(use),打好反腐敗鬥争總體戰。
始終保持高壓懲治震懾力度。面對依然嚴峻複雜的(of)形勢,反腐敗絕對不(No)能回頭、不(No)能松懈、不(No)能慈悲。要(want)健全政治監督具體化、精準化、常态化機制,嚴明政治紀律和(and)政治規矩,及時(hour)發現、着力解決“七個(indivual)有之”問題,對在(exist)黨内搞政治團夥、小圈子、利益集團的(of)人(people)決不(No)手軟,堅決消除政治隐患。緊盯重點問題、重點領域、重點對象,把嚴懲政商勾連的(of)腐敗作(do)爲(for)攻堅戰重中之重,深化整治金融、國(country)企、能源、煙草、醫藥、基建工程和(and)招投标等權力集中、資金密集、資源富集領域的(of)腐敗。豐富防治新型腐敗和(and)隐性腐敗的(of)有效辦法,建立腐敗預警懲治聯動機制,強化快速反應、聯合處置。統籌國(country)際國(country)内兩個(indivual)戰場,健全追逃防逃追贓機制,持續開展“天網行動”,加強“一(one)帶一(one)路”廉潔建設,集中整治跨境腐敗問題,決不(No)讓腐敗分子逍遙法外。推動反腐敗鬥争向基層延伸、向群衆身邊延伸,懲治群衆身邊的(of)“蠅貪蟻腐”,讓群衆有更多獲得感。
健全不(No)正之風和(and)腐敗問題同查同治機制。不(No)正之風和(and)腐敗問題互爲(for)表裏、同根同源。不(No)正之風滋生(born)掩藏腐敗,腐敗行爲(for)助長加劇不(No)正之風甚至催生(born)新的(of)作(do)風問題。要(want)深刻把握不(No)正之風和(and)腐敗問題相互交織的(of)規律,锲而不(No)舍落實中央八項規定精神,堅持正風反腐一(one)起抓,既“由風查腐”,防止“以(by)風蓋腐”,深挖不(No)正之風背後的(of)權錢交易、權權交易等腐敗問題;又“由腐糾風”,細查腐敗背後的(of)享樂奢靡等作(do)風問題。深化受賄行賄一(one)起查,完善對重點行賄人(people)的(of)聯合懲戒機制,堅決查處那些老是(yes)拉幹部下水、危害一(one)方的(of)行賄人(people),加大(big)對行賄所獲不(No)正當利益的(of)追繳和(and)糾正力度;堅持受騙行騙一(one)起查,嚴懲政治騙子以(by)及結交政治騙子的(of)黨員幹部,鏟除政治生(born)态“污染源”。
完善權力配置運行的(of)制約和(and)監督機制。腐敗的(of)本質是(yes)權力濫用(use)。要(want)完善權力配置和(and)運行制約機制,堅決反對特權思想和(and)特權現象,抓住定政策、作(do)決策、審批監管等關鍵權力,聚焦重點領域深化體制機制改革,加快新興領域治理機制建設,進一(one)步堵塞制度漏洞,規範自由裁量權,減少設租尋租機會。落實黨統一(one)領導、全面覆蓋、權威高效的(of)總要(want)求,完善黨和(and)國(country)家監督體系,以(by)黨内監督爲(for)主導、專責監督爲(for)主幹、基層監督爲(for)支撐,促進各類監督貫通協調。持續深化紀檢監察體制改革,優化監督檢查和(and)審查調查機構職能,完善垂直管理單位紀檢監察體制,推進向中管企業全面派駐紀檢監察組,健全巡視巡察工作(do)體制機制,推進執紀執法和(and)刑事司法有機銜接,深化基層監督體制機制改革。推進公權力大(big)數據監督平台建設,運用(use)信息化手段及時(hour)發現共性問題,加強預警糾治,以(by)公開透明防止權力濫用(use)。緊盯“關鍵少數”,健全加強對“一(one)把手”和(and)領導班子監督配套制度,增強監督針對性有效性。
完善黨内法規制度體系和(and)反腐敗法律體系。有效防止腐敗滋生(born),必須堅持防線前移,強化紀法約束。要(want)完善黨内法規,建立經常性和(and)集中性相結合的(of)紀律教育機制,增強黨紀學習教育實效,推動黨員幹部把遵規守紀刻印在(exist)心。嚴格執行紀律,深化運用(use)監督執紀“四種形态”,對違反黨紀的(of)問題,發現一(one)起堅決查處一(one)起,既讓鐵紀“長牙”、發威,又讓幹部警醒、知止。善于(At)用(use)法治思維和(and)法治方式防治腐敗,健全完善基礎性法規制度,持續推進反腐敗國(country)家立法,與時(hour)俱進修改監察法,出(out)台反跨境腐敗法。加強重點法規制度執行情況監督檢查,确保制度剛性運行。
加強新時(hour)代廉潔文化建設。鏟除腐敗滋生(born)的(of)土壤和(and)條件,根本要(want)讓廣大(big)黨員幹部在(exist)内心深處自覺抵擋住腐敗誘惑。要(want)健全理想信念教育和(and)黨性教育長效機制,引導黨員幹部用(use)黨的(of)創新理論武裝頭腦,用(use)理想信念強基固本,不(No)斷提升黨性修養和(and)思想境界,築牢拒腐防變的(of)思想根基。深入挖掘優秀傳統廉潔文化豐富内涵,用(use)優秀傳統文化正心明德。積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,注重家庭家教家風建設。創新警示教育方式,深刻剖析典型案例,健全以(by)案說德、以(by)案說紀、以(by)案說法、以(by)案說責機制。以(by)優良黨風政風引領社風民風,推動形成廉榮貪恥的(of)社會氛圍。